LAS PRIMERAS PRESIDENCIAS NACIONALES (1862- 1880)

Los 3 primeros presidentes nacionales entre 1862 y 1880 (Mitre, Sarmiento y Avellaneda) representaron un proyecto común: el de la formación de un Estado Nacional.

 

BARTOLOMÉ MITRE (1861- 1869)

En junio de 1861, fueron elegidos presidente: Mitre y vicepresidente: Marcos Paz y el 12 de octubre ocuparon los cargos del Poder Ejecutivo nacional.

Teniendo en cuenta que Mitre era el líder del partido nacionalista, que defendía un proyecto de unión nacional bajo la hegemonía de Bs. As. la tarea de reconstruir el país no iba a ser fácil, porque:

¨      El tema de la capital del país, no estaba aún resuelto. En Buenos Aires nuevamente se dividieron los AUTONOMISTAS o alsinistas: que querían la autonomía de su provincia, el grupo era liderado por Adolfo Alsina, y los “NACIONALISTAS” o mitristas, liderados por Mitre, que querían lograr la unidad nacional, colocando a Buenos Aires capital de la República. Para construir el país y comenzar la modernización económica, era necesario establecer una Capital que fuera el centro político y económico del país, por esta razón. En 1862, el gobierno nacional y Bs. As. firmaron un ACUERDO DE COMPROMISO por el que Buenos Aires aceptaba ser la capital, solo por 5 años.

¨      Fortalecer la unión nacional: la batalla de Pavón no había significado la definitiva unión nacional, porque el triunfador Mitre, pretendía que la misma se hiciera bajo la égida de Bs. As., para él, el país crecería y Argentina podría ingresar al mundo como productor de materias primas. Esta política mitrista, debió afrontar dos conflictos que opacaron su gobierno:

1.     El conflicto con las “montoneras” del Interior: Mitre en política interior debió afrontar dos conflictos fundamentales. Uno era Buenos Aires y su autonomía: Alsina se negaba a dar apoyo al gobierno del Presidente Mitre para federalizar Bs. As. El otro, las montoneras del interior que se pronunciaron contra la idea de “unidad” dirigida por Bs. As.. La resistencia fue encabezada por el caudillo riojano: Chacho Peñalosa. Peñaloza no estaba enterado de la deserción de Urquiza en la Batalla de Pavón, pero aceptó la derrota de la Confederación, a pesar de ser partidario del federalismo y opositor a las ideas liberales de los porteños. El Chacho firmó un acuerdo que fue roto por las tropas de Bs. As., que actuaron con excesiva represión, provocando la reacción de las montoneras gauchas del interior. La guerra civil se extendió a todo el país. Sarmiento, gobernador de San Juan, fue designado Director de las fuerzas militares nacionales en la Región de Cuyo. Sarmiento escribía a Mitre: “.. hay que ahorrar sangre gaucha...”, así ponía en funcionamiento sus ideas de exterminio, expuestas en su libro “ Facundo: Civilización y Barbarie”, la barbarie la representaban los gauchos, por ello había que exterminarlos con sangre y educación. El conflicto se produjo entre los años 1862- 1863. Y culminó con el asesinato del “Cacho” Peñalosa.

2.    El otro era un conflicto exterior: La guerra con Paraguay:

Las CAUSAS son varias:

1.     La férrea resistencia de los montoneros federales, demostraba la debilidad del Estado liberal conducido por Mitre. Los liberales pensaron que una guerra externa permitiría nuclear las adhesiones en torno a la defensa del país y afianzar la autoridad nacional, bajo las ideas liberales.

2.     Paraguay no contaba con salida al mar y esta situación lo llevó a concertar difíciles relaciones diplomáticas con Brasil, Uruguay y la Argentina para abastecerse de diferentes bienes de importación. Por entonces, conducía el país el Dictador Francisco Solano López, hijo de Carlos Antonio López. Ambos presidentes vitalicios (de por vida), que habían mantenido una fuerte política proteccionista: el Estado intervenía en la producción y controlaba la comercialización. Esto les permitió modernizarse, tenían un importante sistema de transportes y la fabricación de armas, cosa que preocupaba a Brasil y Argentina, todavía en condiciones económicas inferiores al Paraguay.

3.     Uruguay, influye en la guerra, porque estaba gobernado por el partido blanco (versión de los federales argentinos) que mantenía buenas relaciones con Paraguay. En 1864 Venancio Flores (partido colorado, igual al partido liberal argentino), invadió su país, con apoyo de Brasil y de los liberales argentinos mitristas, para derrocar al gobierno de los “blancos”.

Francisco Solano López, aliado de los blancos uruguayos declaró la guerra y pidió permiso para pasar por territorio argentino. Mitre se lo negó. Paraguay le declaró la guerra en marzo de 1865.

Así comenzó la guerra contra Paraguay. En mayo Argentina, Brasil y los colorados uruguayos formaron la TRIPLE ALIANZA CONTRA PARAGUAY.

La guerra fue desigual. Las tropas paraguayas a pesar de su patriotismo y heroísmo fueron completamente derrotadas, aunque a la Triple Alianza le costó vencerlos.

Las tropas de Argentina, Brasil y Uruguay humillaron moralmente a las tropas paraguayas. Debido a la falta de hombres para las tropas, (sobre todo porque el interior se negaba a pelear contra el Paraguay, ya que los consideraban aliados y no enemigos) el gobierno de Mitre autorizó a los generales del ejército a incorporar a los soldados paraguayos cuando fueran vencidos. Los paraguayos debieron luchar contra sus propios compatriotas.

La guerra terminó en 1870, durante el gobierno de Sarmiento, cuando finalmente pudo ser vencido Solano López y el pueblo paraguayo “exterminado”.

LAS CONSECUENCIAS de la Guerra:

¨      Para Argentina, la guerra trajo crisis económica- financiera que explotará en 1873 y crisis política: los autonomistas y federales del interior se opusieron fuertemente a los liberales nacionalistas representados por Mitre.

¨      Para Paraguay la guerra diezmó a su población y los dejó sin recursos.

Domingo SARMIENTO- Adolfo ALSINA (1868- 1874

LOS CANDIDATOS A PRESIDENTES EN 1868:

Desde 1867, Buenos Aires comenzó a prepararse para las elecciones de 1868, los dos partidos opositores:

¨      “Nacionalista”, había perdido el apoyo popular por la capitalización de Buenos Aires y el largo conflicto con Paraguay. Proponían como candidato a la presidencia al actual ministro de relaciones exteriores, Rufino de Elizalde.

¨      Los Autonomistas, sostenían la candidatura de Adolfo Alsina, pero era un partido que no tenía alcance nacional.

A fines de setiembre de 1867, Mitre se encontraba en el campo de batalla, elaboró un Testamento político por el que no apoyaba a ningún candidato. Su objetivo era no intervenir en las decisiones políticas y que fuera el pueblo quien se expresara.

¨      Mientras tanto, surgía una 3º candidatura, para todos inesperada. El Ejército proponía como candidato al canciller en Washington: Domingo Faustino Sarmiento. No contaba con el apoyo de ningún político destacado solo con el diario “Tribuna” de los hermanos Varela.

Los autonomistas, que querían extender el partido más allá de Buenos Aires, apoyaron la candidatura de Sarmiento, ya que era un hombre reconocido en el Interior, pero imponían como condición a Adolfo Alsina para la Vicepresidencia. Consideraban que una vez en el gobierno la popularidad de Alsina se extendería en todo el país, y sería “el candidato” para el año 1874.

Las elecciones se efectuaron el abril de 1868. El triunfo fue para la fórmula: SARMIENTO- ALSINA. El nuevo gobierno se hizo cargo de su función el 12 de octubre de 1868.

EL GOBIERNO:

Sarmiento era un liberal, y su idea de país estaba fundada en el progreso económico y cultural de una nación. Sus objetivos de gobierno estuvieron destinados a convertir a Argentina en un país moderno y “civilizado”. 

Sus actos de gobierno:

1.     Asesinato de Urquiza: En 1866, Urquiza había sido reelecto gobernador de Entre Ríos. Sus relaciones con el gobierno nacional eran cordiales, tanto con Mitre como con Sarmiento, es más Sarmiento lo fue a visitar en 1870. Sin embargo, la situación de Urquiza dentro de la provincia de Entre Ríos, no era la mejor. Urquiza se había convertido en el dueño político y económico de Entre Ríos, y despertó fuertes oposiciones. La más destacada fue la Ricardo López Jordán. En 1870, Urquiza fue asesinado por un grupo de individuos que entraron en el Palacio de San José (Paraná). Este será el inicio de una nueva guerra civil. Recién será derrotado López Jordán en 1873, y se exiliará en Uruguay.

2.     Revoluciones menores en MENDOZA Y CORRIENTES: contra el proyecto civilizador de Sarmiento 

3.     Los malones indígenas, asaltaban estancias y se llevaban cautivas, gran preocupación del gobierno.  

4.     La fiebre amarilla, de 1871, se transformó en una epidemia en Buenos Aires. Sarmiento abandonó la capital, y fue muy criticado por eso.

5.     Hizo una importante labor cultural y educativa. Fundo colegios, Bibliotecas Populares, etc. Creó el Colegio Militar: que dará origen al profesionalismo militar. Hizo pintar de Rosada la Casa de Gobierno. Le encantaba figurar y las excentricidades.

6.     Puso fin a la guerra con Paraguay.   

7.     En lo económico: expandió las líneas de Ferrocarriles, alentaba a países europeos industrializados a invertir en Argentina.

8.     Fomentó la inmigración europea. La que consideraba más “educada” para el trabajo.  

Antes de terminar su mandato se produjo una REVOLUCIÓN, que estaba planificada no para Sarmiento sino contra el nuevo presidente.

LA REVOLUCIÓN DE 1874:

Mitre y Alsina, los jefes de los dos principales partidos políticos porteños, se disputaban el mando futuro del país, ambos eran resistidos por las provincias, por su condición de porteños. Las aspiraciones del interior se vieron colmadas con la candidatura proclamada por Sarmiento de Nicolás Avellaneda (Ministro de Justicia e Instrucción Pública de Sarmiento), nacido en Tucumán. Su candidatura contó con el apoyo de 10 de las 14 provincias.

En medio de una gran tensión política se produjeron las elecciones en abril de 1874. El triunfo correspondió a la fórmula AVELLANEDA- ALSINA.

Mitre, el otro candidato presidencial, no reconoció este triunfo y preparó una revolución que estallaría no solo en Buenos Aires sino también en otras provincias. Pero la Revolución fracasó.

NICOLÁS AVELLANEDA- MARIANO ACOSTA (1874- 1880)

CRISIS DE 1873

Avellaneda asumió la presidencia bajo una grave crisis financiera, causada por la extensa Guerra contra Paraguay, las epidemias (fiebre amarilla) y las luchas internas. Y sobre todo, había que amortizar la deuda con Inglaterra, pero las exportaciones habían caído y los gastos excedían a los ingresos.

Avellaneda dispuso cumplir con los compromisos contraído con el extranjero, para ello aplicó enérgicas medidas lo que permitió reducir el presupuesto nacional y saldar las obligaciones del gobierno.

La grave crisis no tardó en ser dominada y el intercambio comercial comenzó a señalar los saldos favorables. Se intensificó el cultivo del trigo, lo que permitió el progreso de la industria harinera.

La ganadería recibió gran impulso y por 1º vez se enviaban a Europa, carnes enfriadas a Oº.

Comenzaron a llegar inmigrantes, a través de una política inmigratoria muy estudiada. 

Los ferrocarriles extendieron sus líneas. Y en materia cultural se crearon nuevos establecimientos educativos.

Comenzó entonces con Avellaneda la llamada Argentina Moderna que luego continuará y acentuará la Generación del 80.

LA CONCILIACIÓN POLITICA

Mitre está dispuesto a la pacificación interna, pero el partido opositor de Mitre, los “nacionalistas”, mantenían un posición revolucionaria. Adolfo Alsina, ministro de Guerra y presidente del partido Autonomista, propuso al Congreso una política de conciliación” en 1877. Esta política de conciliación consistía:

·        En la Amnistía para los revolucionarios de 1874.

·        La unión del Partido Autonomista y Nacionalista formando el PARTIDO AUTONOMISTA NACIONALISTA (PAN), que presentaría los mismos candidatos para las elecciones nacionales y de gobernador para la provincia de Bs. As.

CONQUISTA AL DESIERTO

El problema del indio aún quedaba sin resolver. Los indios del sur argentino atacaban constantemente en malones a la población blanca de las haciendas o estancias. El gobierno nacional, estaba dispuesto a defender la soberanía nacional, ya que muchos de estos indios patagónicos estaban en contacto con Chile, cuyo país reclamaba esos territorios ante la falta de una ocupación efectiva.

Por otro lado, perjudicaba la economía del país. Argentina quería ingresar en la economía mundial como exportador de productos agropecuarios. Se necesitaban inversiones extranjeras para extender las zonas de cultivo en el sur y extender futuras líneas férreas que transportarían los productos agrícolas- ganaderos al puerto de Bs. As.. Combatir y exterminar las poblaciones indígenas era el principal objetivo de las nuevas generaciones de intelectuales argentinos. La “civilización” se debía imponer a la “barbarie”.

 El ministro Alsina, se puso al frente de la expedición. Construyó una línea de fortines y fosas profundos que la historia conoce como la “Zanja de Alsina”. Sin embargo, Alsina no pudo ver concluida su labor, ni sus esperanzas de llegar a la presidencia, ya que murió en 1877. La campaña al desierto será continuada por Julio Argentino Roca, y la presidencia quedará en sus manos y la esperanza de Unión a través de un partido fue desintegrada y terminó en una Revolución en 1880.